整合多方资源　推动真抓实干

——关于河北省增强基层宣传工作实效的调研与思考

党建网 朱琳瑄

　　习近平总书记强调，基层是一切工作的落脚点，重视基层、加强基层，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。近年来，河北省委高度重视基层宣传工作，认真贯彻落实《宣传工作条例》，专门提出明确要求。春节期间，我同河北省委宣传部的同志针对相关事项进行了交流。经调研了解到，为切实增强基层宣传工作实效，河北省委宣传部从摸清现状入手，深入到县级宣传部门、乡镇（街道）、村（社区），通过问卷调查、座谈交流、入户访问、数据采集等形式获得第一手资料，结合贯彻《宣传工作条例》，对基层宣传工作的任务、实践、问题、原因等进行科学分析，并提出了对策建议。

明确目标任务：基层宣传工作应该干什么

　　从中央要求来看，《宣传工作条例》在第九章“基层宣传工作”中明确提出，各级党委应当把基层宣传工作，作为工作的着力点，加强工作指导，加大支持力度，推动基层宣传工作打牢基础、补齐短板。

　　从群众的需求角度出发，河北省委宣传部针对不同层面、不同年龄的农民、社区居民、党员干部等发放调查问卷1000余份。从中得知，不同知识结构、不同生活水平、不同年龄阶段的群众，对社会的关注点、对社会问题的理解视角、对宣传文化工作的需求有着明显差别。一般来说，知识水平、生活水平较高的群众，会更加关注社会发展的大局大事，普通群众往往更加关注与自身生活息息相关的农村农业、医疗养老、就业就职等政策和交通、物业、民政等方面的社会服务问题。年龄大的群众（60岁以上），对当前的社会道德问题有较大意见，认为当前的道德水准出现了滑坡，对参与丰富的文体活动有强烈需求。年轻人一般信息渠道较丰富，多数人对国家大事较为关注，有较强的爱国主义激情。但往往对一些社会问题认识不全面、不深刻，容易受媒体和网络意见影响。有相当一部分年轻人对西方标榜“普世价值”的本质认识不深刻，潜移默化受其影响。另外，从国民心态来看，虽然整体上日益自信，但有相当一部分人对中国特色社会主义建设取得的开创性、历史性成就认识不到位，对发展中出现的问题认识不到位，仍然存在对西方发达国家盲目崇拜和追随的心态。

　　通过调研了解到，基层宣传工作面广、线长、点多，抓住重点才能带动面上工作。围绕中央精神、时代要求、群众需求，针对基层群众思想动态，河北省基层宣传工作着力聚焦以下几方面：一个“高举”“两个巩固”“三个建设”的根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。一个中心环节，即统一思想、凝聚力量，强信心、聚民心、暖人心、筑同心。四项工作重点：一是推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，武装头脑、凝神聚气；二是开展思想教育、成就宣传、形势政策教育，坚定自信、鼓舞斗志、接续奋斗；三是加强思想道德建设，开展社会主义核心价值观宣传教育，培育爱国报国、向上向善的良好风气；四是加强人文关怀和心理疏导，疏导情绪、化解矛盾，塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。

开展实践活动：基层宣传工作正在干什么

　　根据相关资料分析，总体来看，河北省近年来广大基层聚焦主责主业，坚持守正创新，各项工作扎实推进、有序开展，鲜活经验不断涌现，工作亮点频频彰显，主要体现在：一是思想导向更加鲜明。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务，基层宣讲、大喇叭广播、宣传栏、新媒体等多种形式推进党的创新理论进农村、进社区，持续掀起学习宣传贯彻热潮，党的创新理论更加深入人心。二是服务大局扎实有效。新闻舆论引导有力，唱响了时代主旋律；一大批重大典型、时代新人树起标杆和榜样，弘扬了时代新风；文化体制改革和文化事业加快发展，为人民群众提供了优秀高效的文化产品和服务。基层宣传工作在统一思想、凝聚人心等方面发挥重要作用，服务推动了全局大局和中心工作。三是探索创新亮点纷呈。持续开展中国梦、“讴歌新时代、开启新征程”、365百姓故事汇、“三下乡”等形式多样的宣传教育活动，寓教于乐、贴近群众，弘扬了主旋律。各地突出地域特色，涌现出唐山微党课大赛、邯郸惠民帮帮团、保定农村“大喇叭”全覆盖、沧州“胡同论坛”、邢台“小马扎”宣讲等很多好经验好做法。四是夯实基础成效明显。推进贫困地区村综合文化服务中心示范工程、覆盖工程，投入3.6639亿在1593个村高标准建成宣传文化阵地。以农村文化礼堂、社区文化家园为抓手，进一步规范标准，加强内容功能建设，打造出一大批示范性精品工程。五是队伍呈现新风貌。广大基层宣传干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在任务繁重、条件有限、保障不够的情况下，发挥主观能动性，以良好精神状态和顽强工作作风，攻坚克难、锐意进取，千万百计推动基层宣传工作创新发展，为全省宣传思想工作大局作出了应有贡献。

找准手段方式：基层宣传工作需要怎么干