您提出的《关于加强安顺乡村文化人才建设的几点建议》提案收悉，感谢您对安顺市文化发展工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

十八届三中全会作出了构建现代公共文化服务体系的战略部署后，中央出台了一系列公共文化服务体系建设的政策文件。颁布了《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国图书馆法》等法规，印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》等重要文件。我市按照相关法规及中央、省的统一部署，以市委办、市政府办名义印发了《加快构建现代公共文化服务体系实施方案》（安市办通字[2017]19号，以下简称《实施方案》），对我市构建现代公共文化服务体系做出了部署，并制定印发了《安顺市基本公共文化服务实施标准》（以下简称《实施标准》）和《安顺市戏曲进乡村实施方案》以下简称《实施方案》，加强乡村发展规划，结合当前扶贫攻坚的开展，找准我市乡村文化建设这一短板，宣传栏，积极开展文化扶贫，切实推进我市乡村文化建设，以标准化促均等化，促进乡村振兴。

一、加强顶层设计，学校宣传栏，合理规划乡村发展

我市加强顶层设计，全面加强乡村建设规划，因地制宜开展乡村建设。全市共 1007 个行政村，扣除中心城区、建制镇规划区范围的村庄，需要编制村庄规划的行政村有817 个，我市积极推进此项工作，组织安顺市规划设计院、安顺市建筑设计院、黄果树建设规划设计院对我市农村村民建房风貌进行研究，编制了《安顺市四在农家•美丽乡村改善农村人居环境村民建房图集》，上报市人民政府，并获市人民政府批准后印发各县区，为乡村建设发展提供借鉴，以展示乡村独特的文化符号、历史风貌。截至目前，全市村庄规划编制覆盖率达 87%以上，超出省住建厅下达任务 27 个百分点，为下一步村庄规划整治，村级产业发展提供了规划支撑。

二、注重因地制宜，加强传统村落保护

近年来，我市在乡村建设中，加快对乡村人文精神的挖掘与传承，太阳能垃圾桶，弘扬中华民族优良传统文化和社会主义核心价值观，增强村民对乡村文化的认同感、归宿感、荣誉感和自豪感，努力建设一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。督导各级规划、住建部门加强对辖区村民依法建房的指导，切忌大拆大建及低水平重复性建设，按照“经济、适用、美观”的原则，加强乡村历史文化建筑保护，积极做好历史文化名镇名村的保护与申报工作。对云山屯古建筑群（含本寨）、关岭永宁聂家大院等进行修缮，滚动灯箱，并将西秀区旧州镇、平坝区天龙镇、西秀区七眼桥镇云山屯村、西秀区大西桥镇鲍屯村列入了国家历史文化名镇名村。

三、孕育人文精神，丰富乡村文化内涵

我市多种方式加强乡村非物质文化遗产的普查、挖掘、保护，增加乡村文化内涵，弘扬乡村优秀传统文化，推广被群众广泛接受、认同和追随的人文精神，为乡村和谐健康发展提供良好舆论环境。借助村综合文化中心加强社会主义核心价值观的宣传教育，培育和引导广大群众的核心价值取向，引导村级组织发挥村规民约的作用，发扬村级民主，实行群众自治，引导村民继承和发扬中华民族优秀传统美德，自觉移风易俗，树立正确的价值观。同时，加强乡村文化市场管理，大力打击庸俗、低俗、媚俗文化在农村的蔓延，坚决消除封建迷信活动及黄赌毒在农村的传播，营造和谐健康的农村发展新气象。截至目前，我市共公布市级非物质文化遗产3批，党建宣传栏，共147项非遗项目。同时，认真组织申报国家级、省级非遗代表性项目，共有安顺地戏、安顺蜡染等9项10处获国家级非遗项目，屯堡山歌、安顺木雕等50项获省级非遗项目。

四、实施文化扶贫，补齐乡村文化短板

积极推进我市《实施方案》《实施标准》的落实，实施乡村文化惠民工程，开展乡村题材文艺创作、送文化活动，扎实乡村文化发展。一是加强乡村文化设施建设，提供必要活动保障。近来年投入2000余万元建设了300平米馆舍的乡镇综合文化站78个，并为每个站配置了10万元的文化设备。投入5219万元建设了307个村基层综合文化服务中心，包含一个活动室、一个简易戏台、一个文体活动广场、一个宣传栏、一套文化设备、一套广电器材、一套体育器材，今年还将实施120个村综合文化服务中心建设，2020年实现全市村综合文化服务中心全覆盖。投入60万元为普定县白岩镇、化处镇、马关镇和紫云自治县猫营镇、松山街道及这些街道的8个村配置了公共数字文化设备，2018年还将为投入75万元为普定县的4个乡镇、6个村，镇宁自治县4个乡镇、8个村配置公共数字文化服务设备。二是积极开展送文化活动，丰富群众文化生活。每年都要求黄果树艺术团公司开展乡村题材的文艺创作采风活动，创编一台有筋骨、有温度、接地气的乡村题材文艺作品分赴各县区乡村开展科技文化卫生“三下乡”演出，每年演出数量均在50场以上。同时，积极开展图书进乡村、戏曲进乡村、春节送春联、全家福摄影等文化活动，全面提升乡村群众的文化获得感。三是实施“三区”人才培训计划，加强文化人才建设。积极向上争取三区人才文化工作者专项支持计划指标，争取2016年度指标110个、2017年度指标90个、2018年105个，共争取资金610万元，以“培养贫困地区文化领头羊、乡土文化人才”为重点目标，实施文化人才培训，共开展全市文化人才专题培训28期，培训630人次，制作安顺市《三区文化人才培训大讲堂》栏目2000余期。

五、建立协作机制，推动乡村文化发展